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什么是环境影响评价呢？马鞍山环评公司来给您说
发布时间：2025-06-01
来源：中晖环保 浏览次数：13
作为企业主，新开工厂，除了营业执照、税务等程序外，还有一个程序不能绕过，需要在工厂建设、设备安装前完成，这个程序是环境评价，主管单位是各级生态环境部门，一般是生态环境局。那么，什么是环境影响评价呢？
01、什么是环评？
环评是一个简称，其全称是环境影响评价，是对企业拟开展的生产建设活动的合理性进行分析。评价方法由专业第三方编制环境影响报告/表格，并按程序提交生态环境部门审批。书/表的主要内容包括产业与规划的一致性分析、污染的产生以及提出相应的污染控制措施。环境影响评价行为的最终结果是环境影响评价单位编制、批准的环境影响报告/表格和生态环境部门出具的环境影响评价批准意见，也称为环境影响评价批准（红头文件）。这两份文件需要企业妥善保存，将来经常使用。
02、什么时候办理环评
什么时候申请环评？说到环评，最重要的特点之一就是提前办理，也就是建设前办理手续。这就要求我们在建厂(又称建设项目)计划之初，将环评相关工作提上议事日程，作为第一优先工作之一。因为从法律法规的角度来看，企业在环评获批前不得开工建设，生产设备不得进厂安装。
在实际操作人员中，我发现有很多企业找到了场地，安装了设备，甚至正式生产，只是想到或听说需要处理环境评价。这种“上车后补票”行为，在法律意义上称为“未经批准先建”，是企业的主要风险，一旦企业经营环境监督或周边公众报告环境违法行为，相关环境处罚将不可避免，处罚将纳入企业信用。“上车后补票”行为的另一个主要风险是可能无法补票。由于选址不合理，与当地产业政策不一致，离居民太近，位于工业控制带等原因不能进行环境评价（即环境评价不能批准），项目无法实施，需要重新选址，安装设备或租赁厂房需要重新开始，浪费大量的时间和财政资源。
以上介绍了建厂（项目建设）环评程序的重要性，特别是及时（最好第一次）环评的重要性，那么为什么要办理环评呢？
03、为什么要申请环评？
为什么呢？事实上，目的很简单，以保护和改善环境。因此，国家制定了《环境保护法》，规定建设对环境有影响的项目（民间白话是建厂，包括租赁现有工厂进行生产活动），需要进行环境影响评价，简称环境影响评价。在此基础上，国家颁布了《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，确定了环境影响评价实施的相关政策。作为企业主，不需要深入研究，只需要知道两点。履行环境评价程序是企业的法律义务，保护环境（安装污染防治措施并正常运行）是企业的法律责任。
虽然企业办理环评是法定义务，但并非所有企业建设都要做环评？
04、不是每个企业都要做环评！！！
一定有一些了解环境保护的人会听到人们说，我们的行业是免费的，不能做环境评价，直接生产。例如，在普通机械行业，只要车铣等机械加工设备，污染较小，为了减轻企业负担（管道、服务改革），这部分免除环境评价程序，这也是环境保护的改革。
这一改革是基于环境保护产业和环境保护措施的日益成熟，以及国家层面更加务实和合理的管理变革。根据环境影响的规模，逐步减少污染小、易于控制的行业或项目类型，免除环境评价程序，降低企业早期时间和经济成本，减轻企业负担，有利于企业的生存和发展。然而，前一段“免除环境评价程序”这六个字，重点是最后两个字，即免除环境评价程序，但企业的环境责任和义务仍在履行中，如废气项目仍需委托专业单位设计安装废气处理设备，进行污染防治。
05、那么如何确定我是否要办理环评手续呢？
主要依据甚至唯一依据是生态环境部发布的《建设项目环境影响评价分类管理清单》和省发布的实施细则或详细规定、豁免清单等文件。以上文件可在生态环境部和省生态环境部/局官方网站上查阅。
根据上述文件和企业建设情况（产品、规模、主要原材料、工艺等），确定环境评价类别、报告或报告表，或豁免，无需进行环境评价。
由于环评类别的判断需要相对专业，环评文件的编制也需要专业的环评单位来完成，建议尽快与环评单位联系，尽快识别、沟通和解决项目中可能出现的问题。
06、最后忠告
此外，由于环评周期一般较长，存在一些不确定性，从提供完整的项目材料到获得批准，报告项目一般不少于三个月，大部分在四个月到半年左右。报告中的项目比较慢，通常至少半年就开始了。这就是为什么我一直强调要尽快准备。
绿水青山是金山银山，环境保护不是小事；我们应该放弃以下旧思想：经济第一，效益第一，环境保护是外观。
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